기술이 어떻게 전력 및 유틸리티 기업의 운영 리스크 관리 방식을 혁신하는가

repair work on the blades of a windmill for electric power production - copy space

전력 기업에서 리스크 관리는 언제나 최우선 과제입니다. 이는 플랜트 관리자가 아침에 출근할 때 가장 먼저 떠올리는 과제이자, 밤잠을 설치게 만드는 고민거리이기도 합니다. 특히 지금처럼 산업 전반에 대한 압박이 커지는 상황에서는 더욱 그렇습니다. 그렇기 때문에 운영 리스크 관리(ORM)는 모든 조직 전략의 핵심이 되었습니다. 하지만 효과적인 ORM 전략은 한 가지 까다로운 과제를 극복해야 합니다. 바로 복잡성입니다.

플랜트에서 일해본 사람이라면 누구나 운영 리스크 관리가 다면적인 과제라는 사실을 알고 있습니다. 대부분의 사건과 사고는 단 하나의 원인으로 설명되지 않습니다. 항상 여러 번의 아차사고가 연쇄적으로 발생한 결과입니다.

우리 팀과 지역사회의 건강과 안전을 보호하기 위해서는 리스크에 대비한 다층적인 보호 장치가 필요합니다. 하지만 운영이 복잡해질수록 잠재적인 리스크 요소를 모두 예측하고 해결하기가 더욱 어려워집니다.

그렇기 때문에 발전 및 송전·배전 기업들은 모든 측면에서 철저히 대비하기 위해 점점 더 새로운 기술에 주목하고 있습니다.

리스크를 초래하고 절차를 방해하는 인적 요인

기술이 아무리 발전하고 다양한 절차와 정책을 아무리 많이 도입하더라도 공들여 세운 계획에 차질을 빚게 만드는 한 가지 요인이 있습니다. 바로 사람입니다.

사람은 종종 깜박하기도 하고, 집중력을 잃기도 합니다. 시간을 절약하기 위해 지름길을 택할 수도 있습니다. 또 누군가는 절차를 정확하게 따르는 방법이나 도구 및 기술을 올바르게 사용하는 방법을 이해하는 데 도움이 필요할 수도 있습니다.

예를 들어, 일반적인 절차에 따르면 기계 정비를 시작하기 전에 반드시 차단기에서 전원을 끄고 LOTO(Lock Out Tag Out) 조치를 취해야 합니다. 하지만 전 세계 어느 플랜트에서든 누군가는 정식 교육을 받았든 받지 않았든 상관없이 이러한 생명을 지키는 안전 수칙을 소홀히 하여 본인과 동료들을 위험에 빠뜨릴 가능성이 언제나 존재합니다. 그런데도, 본질적으로 인적 요소는 위험과 복잡성을 가중시킵니다. 그래서 인적 오류는 총 기록 가능 재해율(TRIR)과 리스크 관리 프로그램 준수에 심각한 악영향을 미칠 수 있습니다.

그리고 이는 내부 인력에만 해당되는 이야기가 아닙니다. 인간 본성의 예측 불가능성 때문에 외부 요인이 조직에 초래할 리스크를 예측하기도 더욱 어렵습니다. 예를 들어, 심각한 기상 현상, 제어 시스템에 대한 사이버 공격 위협, 공급망 차질 등이 있습니다.

최근에는 범죄자들이 물리적 공간과 사이버 공간 양측에서 전력망을 공격하여 대규모 마비를 일으키는 사례가 점점 더 흔해지고 있습니다. 2022년 미국 에너지부는 기물 파손, 물리적 공격 또는 ‘의심스러운 활동’으로 인한 전력 사고 및 장애 보고서를 163건 기록했습니다.

이러한 사건 중 일부는 계획적인 파괴 행위였고, 일부는 단순한 기물 파손이었으며, 구리 절도와 같은 사건들은 금전적 동기에 따라 발생한 것이었습니다.

전력망이 주요 공격 대상이 된 것은 전혀 놀라운 일이 아닙니다. 전력망 인프라의 안전을 보장하는 물리적 보호 장치는 사이버 공격으로부터 이를 방어하는 기존 시스템과 더불어 노후화되고 있기 때문입니다.

바로 여기에 진정한 도전 과제가 있습니다. 인간 본성을 고려하려면 조직 내부와 외부의 사람들이 언제, 어디서, 왜, 어떤 방식으로 행동할지 예측하려는 시도가 필요합니다. 우리가 경계를 늦추는 순간, 누군가는 분명히 리스크를 초래할 새롭고 창의적인 방법을 찾아낼 것입니다.

이제 전력망 보호는 정부의 최우선 과제가 되었습니다. 에너지부의 연방 의향서(Federal Notice of Intent)에서는전력망의현대화및강화를촉구하며 ‘노후화된인프라로인해전력망이공격에점점더취약해지고있다’고밝혔습니다.

하지만 전력망에 대한 외부 위협을 관리하기 위한 국가 차원의 전략은 없는 상황입니다. 필요한 예방 조치를 모두 취했는지 확인하는 일은 각 주 정부의 책임이며, 어느 정도는 개별 플랜트의 책임이기도 합니다.

그렇기 때문에 리스크 식별은 ORM의 핵심 요소입니다. 기업은 모든 프로세스의 모든 단계에서 리스크가 발생할 수 있는 지점을 고려하여 모든 가능성을 포괄하는 리스크 완화 전략을 수립해야 합니다. 즉, 본질적으로 예측 불가능한 요소인 인간의 행동까지 고려해야 합니다.

따라서 모든 ORM 전략을 인간의 본성에 맞춰 조정해야 합니다. 실무 환경에서 도입하는 프로세스를 실제 사람들이 쉽게 따라 할 수 있어야 합니다. 따라서 장애를 문서화하는 것부터 교육 문서에 접근하는 것까지 모든 단계를 가능한 한 단순하게 만드는 데 시간을 투자해야 합니다.

이 도전 과제를 해결하기 위한 ORM 전략에서는 다음을 고려해야 합니다.

  • 프로세스 및 절차 – 누구나 필요한 정보에 쉽게 접근하고, 올바른 안전 절차를 정확하게 준수하며, 조치 및 사고를 추적하고, 정보를 공유하며, 자신의 규정 준수 여부를 검증하는 동시에 타인의 규정 준수 여부도 확인할 수 있도록 지원하는 기술을 찾습니다.

  • 교육 – 팀원들이 장비 사용 및 플랜트 내 이동 시 모범 사례를 숙지할 수 있도록 광범위한 교육을 제공합니다. 이 교육은 해당 팀에 맞게 맞춤화되어야 합니다. 젊은 팀원들은 업무를 통해 스스로 배우도록 내버려두거나 책 한 권을 건네며 특정 장을 읽으라고 하는 관리자에게 만족하지 않을 것입니다. 이들은 최신 방식으로 제공되는 상세하고 전문적인 조언과 교육을 원합니다. 또한 각 팀원의 자격증 취득 현황과 교육 과정 진행 상황을 면밀히 추적할 수 있는 방법도 필요합니다.

  • 채용 – 안전 장치와 안전 절차는 필수이지만 그것만으로는 충분하지 않습니다인적 오류를 고려하려면 기업을 구성하는 ‘인간 본성’의 유형도 신중하게 선택해야 합니다. ORM 전략을 수립할 때는 규칙을 어기거나 불필요한 리스크를 감수하고 불확실성을 야기할 가능성이 높은 지원자를 어떻게 걸러낼지도 고려해야 합니다.

물론 이 모든 요소는 프로세스 개선 및 자동화와 같은 ORM 전략의 다른 측면들과 결합되어야 합니다. 하지만 인적 요소를 제대로 관리하지 못하면 나머지 전략도 성공할 가망이 없습니다. 기술은 이 문제를 어떻게 완화할 수 있을까요?

  • 운영관리시스템(OMS)을 사용하여 직원 인수인계부터 교대 근무 로그북까지 모든 것을 디지털화할 수 있습니다. 핵심은 안전하게 일하는 과정을 최대한 단순하고 실수할 여지가 없게 만드는 것입니다. 직원들이 어디서든 정보에 접근할 수 있도록 앱 형태로 제공되는 OMS를 찾아보십시오. 최고의 솔루션은 데이터를 빠르게 필터링할 수 있는 기능도 제공하므로 사용자가 원하는 정보를 더 빨리 찾을 수 있습니다. 이러한 편의성과 접근성은 운영 규율에 매우 유리합니다. 정보가 자유롭고 손쉽게 공유되면 사람들이 매번 올바른 방식으로 올바른 일을 하는 데 방해가 되는 수많은 장벽이 제거되기 때문입니다.

  • 프로세스 문서, 장비 설명서, 교육 콘텐츠에 대한 접근성을 높여주는 지식관리시스템에 투자하십시오. 이렇게 하면 직원들은 모범 사례를 준수하기 위해 기억에만 의존할 필요가 없습니다. 업무를 중단하고 사무실로 돌아가지 않고도 프로세스를 다시 확인하거나 문제를 해결할 수 있습니다. 덕분에 ‘즉흥적으로 일을 처리’하려는 유혹이 크게 줄어듭니다또한 철저한 검증을 거쳐 ‘승인된’ 절차는 사용자가 즉시 이용할 수 있어야 하며, 모바일 기기에서 필요할 때 언제 어디서든 접근할 수 있어야 합니다.

  • 자산관리시스템을 사용하여 모든 사용자가 기계 결함이나 유지보수 일정에 대한 최신 정보를 지속적으로 파악할 수 있도록 하십시오. 이러한 정보가 제공되면, 누구도 고장 난 장비를 사용하려다 자신 또는 동료를 리스크에 빠뜨리는 일이 없어집니다. 자산 관리 시스템은 탄탄하고 정확한 계획 및 일정 수립을 지원해야 합니다. 또한 자산 관리 시스템은 수리 이력과 완료 또는 미완료된 예측적 유지보수 작업 정보를 저장하는 저장소 역할도 합니다. 이러한 유형의 정보는 신뢰성을 연구하고 이를 개선해 나가는 데 매우 중요합니다.

생각보다 어려운 규정 준수 현황 파악

겉으로 보기에는 간단해 보입니다. OSHA의 LOTO 절차, RAGAGEP, ISO 또는 플랜트에 영향을 미치는 수많은 기타 안전 보건 요건과 같은 지역 또는 국가 안전 규정을 준수하기만 하면 대부분의 리스크로부터 보호받을 수 있을 것처럼 보입니다. 그뿐만 아니라 규정 미준수로 인해 발생할 수 있는 벌금 및 법적 조치와 같은 간접적인 리스크로부터도 보호받을 수 있습니다. 하지만 문제는 플랜트는 매우 복잡한 환경이며, 그 안에는 규정 미준수가 숨어들 수 있는 영역이 매우 많다는 것입니다. 모든 장비, 프로세스, 직원의 책임, 자격, 교육 등 운영 전반에 대한 상세한 개요 없이는 규정을 완벽하게 준수하고 있는지 판단하기 어렵습니다. 사소한 문제들이 간과된 채 방치되다가, 결국 재해가 발생하거나 규제 기관의 점검이 닥친 후에야 비로소 그 실체가 드러나는 경우가 많습니다. 규정 준수를 입증하는 데 필요한 데이터를 수집하는 일은 훨씬 더 어렵습니다. 특히 규정 준수 여부를 확인하고 개선하는 데 필요한 문서(로그북부터 교육 수료증까지)가 회사 전체에 흩어져 있고 다양한 형식으로 저장되어 있어 효과적으로 검색하기 어려운 경우라면 더욱 그렇습니다. 이는 안전뿐만 아니라 모든 규정 준수 영역에 적용됩니다. 예를 들어, 적절한 가시성과 통제가 없다면 배출량이 눈에 띄지 않게 증가하여 환경 규정 준수에 지장을 주게 되는 상황이 발생하기 쉽습니다. 기술을 통해 이러한 리스크를 어떻게 더 쉽게 관리할 수 있을까요?

  • 디지털트윈을 구축하여 운영 상황을 시각화하고 프로세스 문서에 쉽게 접근하도록 만들 수 있습니다. 최고의 디지털 트윈은 PDF, DWG, 3D 모델 등 모든 유형의 데이터 형식을 처리할 수 있습니다. 또한 경보 관리 시스템, 경계 관리 시스템, 제어 루프 모니터링 및 튜닝 시스템, 독립 보호 계층(IPL)에서 수집한 성능데이터를 사용하여 준실시간으로 업데이트할 수도 있습니다. 모든 정보가 한곳에 모여 있으므로 여러 출처에서 정보를 취합하느라 시간을 허비하지 않고도 전체 상황을 한눈에 파악하고 규제 기관과 정보를 공유할 수 있습니다. 시스템에 거의 실시간으로 데이터가 공급되므로 더욱 빠르고 민첩하게 대응하며 현재 운영상의 리스크를 조기에 파악할 수 있습니다.

  • 운영관리시스템을 사용하여 로그북, 인수인계 내역, 아차사고 기록을 디지털화함으로써 규제 기관에서 요구하는 데이터를 더 쉽게 추적할 수 있습니다.

프로세스 개선을 위한 자본 투자 정당화의 어려움

리스크를 줄이는 것은 손실을 방지하는 활동으로 생각하기 쉽습니다. 즉, 리스크를 줄이는 것은 무언가를 얻는 것이라기보다는 부상, 생산 손실, 평판 훼손, 규정 미준수로 인한 벌금과 같은 부정적인 결과를 피하는 활동으로 여겨지는 경향이 많습니다. 그러한 부정적인 결과를 피하려는 것은 강력한 동기 부여 요소가 됩니다. 그렇기 때문에 보호 장비, 프로젝트, 교육처럼 ‘안전’이라는 명분 아래 명확하게 포함되는 항목의 예산은 확보하기가 더 쉽습니다. 하지만 장기적으로 안전을 향상하지만 규정 준수에는 필수적이지 않은 사전 예방적 프로세스 개선에 대한 투자를 확보하는 일은 더 어려운 경우가 많습니다. 이 문제를 극복하기 위해서는 업계의 사고방식 전환이 필요합니다. 안전을 향상하는 프로세스 개선은 거의 항상 생산성과 효율성까지도 향상하기 때문입니다. 예를 들어, 사전 예방적 유지보수 사고방식을 갖추면 평균 고장 간격(MTBF)이 개선되고 유지보수 팀이 잠재적으로 위험한 수리에 소요해야 하는 시간이 줄어듭니다. 뿐만 아니라 장비의 수명을 연장하고 유지보수 팀의 작업 시간을 줄이며 불필요한 수리에 드는 예산을 절감하는 효과도 있습니다. 기술은 이러한 도전 과제를 완화하는 데 어떻게 도움을 줄까요? 디지털트윈은 규정 준수 관리에 도움을 줄 뿐만 아니라 데이터 검색 및 검증 속도를 크게 높여 시간 낭비를 줄이고 데이터 기반의 보다 효과적인 의사 결정을 내릴 수 있게 해 줍니다. 이러한 가시성 덕분에 프로세스 개선이 안전에 어떤 연쇄적 효과를 미치는지, 그리고 반대로 안전이 프로세스 개선으로 어떻게 이어지는지 더 쉽게 입증할 수 있습니다.

ORM 기술: 복잡성 해소

발전 및 송전·배전 산업은 매우 흥미로운 전환기를 맞이하고 있습니다. 수요가 증가하고, 새로운 형태의 에너지가 점차 주목받고 있으며, 업무 방식도 계속 진화하고 있습니다. 하지만 이러한 변화로 인해 운영 리스크 관리가 더욱 어려워지고 있으며, 새로운 운영 리스크 관리(ORM) 전략을 구현하는 일이 그 어느 때보다 더 힘든 상황입니다. 직원과 대중의 안전을 지키려면 이 복잡한 상황을 헤쳐 나가도록 도와주는 도구가 필요합니다. 전체적인 상황을 파악하면서도 모든 유형의 리스크에 빈틈없이 대응할 수 있어야만 합니다. 그렇다면 어디서부터 시작해야 할까요? 운영 리스크 관리에 있어 데이터, 기술, 디지털화의 핵심적인 역할을 고려하고, 올바른 전략을 통해 어떻게 다음과 같은 이점을 얻을 수 있는지 살펴보십시오.

  • 자산의 신뢰성 및 가용성 향상

  • 유지보수 비용 절감,

  • 규정 준수, 리스크 관리, 조사 업무 부담 감소,

이 외에도 전력및유틸리티기업이 리스크 접근 방식을 혁신하는 데 도움이 되는 여러 다양한 이점을 얻을 수 있습니다. ORM을 혁신할 준비가 되셨습니까? 지금문의하여 Octave가 어떤 도움을 드릴 수 있는지 알아보십시오.

저자 소개

밥 후퍼(Bob Hooper)는 석유 및 가스, 전력, 소비재 등 다양한 산업 분야에서 30년 이상 운영 우수성, 유지보수 및 신뢰성 프로그램을 개발하고 구현해 온 경력을 보유하고 있습니다. 그는 안전, 규정 준수, 비용 절감, 전사 자원 계획(ERP)/자산 성능 관리(APM) 구현 분야에서 뛰어난 성과를 달성해 왔습니다. 전략적 프로그램 관리, 예산 수립, 리더십 분야의 역량을 갖추고 있는 Bob은 West Coast University와 Penn State에서 전기공학 학위를 취득했으며, 미 해군 잠수함 부대에서 복무한 경력도 있습니다.